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中国奶业的出路就在自己脚下

业内一直呼吁实施优质乳工程多年，但始终难以从国家层面推出，原因是受到部分大型利益集团的阻碍。

9月4日，从第五届海峡两岸巴氏鲜奶发展论坛上了解到，国产乳业到了再次面临全行业生死存亡的关键时刻。

目前国内奶业发展是三鹿奶粉事件以来最困难的一个阶段，3月份时奶牛养殖亏损面已经达到51%，下半年亏损面仍然在持续扩大蔓延。 中国奶业协会会长高鸿宾此前在奶业大会上表示。

一方面，是国内乳业经过十几年高速发展，产能达到饱和。据《2015中国农村统计年鉴》披露，2000年鲜奶产量只有919.1万吨，奶牛469.4万头，但十五年后，2015年鲜奶产量已达到3870.2万吨，奶牛达到1507万头；另一方面，则是国外奶制品的大举入侵。海关统计，2016年月共进口奶粉40.78万吨，同比增加18.6%；进口液态奶31.4万吨，同比增加77.55%。

结果就是奶价低、卖奶难、养殖亏损，导致奶农退出加剧。

但高鸿宾认为：奶价下跌的空间已经不大，明年形势有望企稳回升。他表示，我国奶业的优势在鲜活。加工原料要使用生鲜乳，因地制宜发展巴氏杀菌奶。

进口冲击波

2015年，我国存栏奶牛、生鲜乳和乳制品产量位居世界第三位。以目前国内需求水平来说，供给基本饱和。

但近期国内规模化牧场收奶价格不断下滑，已经跌至3.7元/公斤以下，接近规模化奶牛养殖企业盈亏线。上半年奶牛养殖亏损面已经超过50%，而且亏损面仍在持续扩大蔓延。

直接造成这一原因的就是进口奶粉对行业的冲击。

8月16日，中国奶业协会组织编写的《中国奶业质量报告》首次向社会公开发布。报告显示，随着进口奶的侵袭以及国际奶价的持续走低，中国奶业出现了新的隐忧。

一方面，国际奶粉价格的持续走低促使国内奶企大量使用进口低价大包奶粉作为原料，放弃收购国产鲜奶。农业部数据显示，今年国内原料奶平均价格为3.47元/公斤，而欧盟原料奶的价格仅为1.8元/公斤左右，成本差距近一倍。

这几年很多乳企都优先选择用进口原包粉来生产，进一步打击国内养牛行业的发展。一位不愿具名的业内人士告诉，经过2014年那轮倒奶杀牛潮后，国内很多中小型养牛场都被迫退出市场。

另一方面，随着跨境电商以及购的发展，液态奶市场正在被进口奶快速侵袭，近4年进口液态奶平均年增长率为60%以上，预计今年进口量将达到65万吨，销售额将超过百亿元，占据中国高端液态奶市场份额的1/3以上。

我们因为是做巴氏鲜奶，只能就近使用当地规模化牧场生产的优质鲜奶，现在每公斤原奶成本已经接近5块钱了，成本就摆在那里，所以尽管其他液态奶在不断降价，我们也没法把终端价格降下来。华南某乳企负责人告诉，由二色南星于缺乏统一的行业标准，消费者在选购乳品的时候更大程度依赖于广告营销，使不少打着高端旗号的进口液态奶大肆侵袭国内市场，进一步加深乳制品消费结构失衡。

但进口产品并非没有质量问题。因为进口产品华丽的名声，实际上对进口产品的标准和对国产产品的标准都不在一个水平线上。中国农科院研究员王加启举例说道，国产超高温灭菌奶糠氨酸是67.5，进口的是146，而且尽管国际乳联规定了巴氏鲜奶中糠氨酸不能超过50，但国家质检中心曾经对所谓的进口巴氏鲜奶进行检测，检测出糠氨酸达到75，这不是欺骗我们中国的消费者吗？他质问道。

台湾经验值得重视

正如高鸿宾所言，中国乳业的优石斑木属势在于发展巴氏杀菌奶。

9月4日的会议上，福建被确定为中国优质乳工程首个落地城市。王加启表示：优质乳工程将天然地、彻底地把原料奶的质量等级、乳品加工与消费者直接联系在一起，解决整个产业链利益分配长期失衡的难题。

上述业内人士告诉，业内一直在呼吁实施优质乳工程多年，但始终难以从国家层面推出，原因是受到部分大型利益集团的阻碍。过去喝奶主要是满足饱腹和补充蛋白质、钙质等需求，所以安全性容易把控、运输便捷的常温奶得到迅速的推广，但现在随着人们生活水平的提高，喝奶也该提到更高的高度，低温巴氏鲜奶对牛奶营养成分破坏最低，也保留了其中的活性成分。上述业内人士说。

当日，包括福建长富、三元、光明、新希望等近20家奶企还联合成立了中国优质乳朋友圈，共同发力践最近，全国各地的奶农都犯了愁。因为他们实在招架不住奶价的持续下跌。农业部官员也承认，目前我国奶业全行业亏损面已经超过50%。据农业部定点监测，3月份奶牛养殖亏损面已达51%，同比增长5.8%;同时，奶牛存栏量同比减少11.9%。更严重的是，这种情况还在持续，还在蔓延。以至于奶业被一些银行列入高危行业。

面对中国奶业逐步进入全行业亏损的困境，专家们做出解答：随着进口低价乳制品的冲击和奶业消费增长放缓两碰头。再加上内地消费者对国产乳制品的消费信心仍然不强。中国奶企将面临全行业巨大挑战。

对此，农业部部长韩长赋则直言不讳的认为：中国奶业的出路，就在自己脚下。他表示：改革创新，结构调整，转型升级，是中国奶业发展的不二之策。而笔者认为，中国奶业现在正经历阵痛期，只要熬过眼前困难，以后还是有很大的发展前景。

首先，中国奶企的生产方式正在改善。2015年，全国奶牛规模养殖比重达到49%，比2008年提高了29.5个百分点。全株青贮饲料快速普及，机械化挤奶、冷链储运全面实现。乳品企业自建和参股的奶源比重超过了20%。

其实，中国奶企通常乐于购置一些国际上先进的制奶设备，在各个环节的现代化程度并不亚于外企，而奶品质量一直难以提高主要还是奶源质量无法保障。倘若，乳品企业自建和参股奶源比重不断上升。对提高中国奶企未来的市场竞争力是很有帮助的。

再者，中国乳品企业或将要大洗牌。奶业全行业亏损面超过50%的另一面，是一些规模以上乳品企业业绩飘红。中国乳制品工业协会数据显示，上半年规模以上乳品企业销售收入同比增长5.4%;利润总额同比增长15.8%;库存产品同比下降14.28%。这给形势严峻的奶业带来一些暖意。这说明，一些具有相当规模的乳品企业正在逆市而上，恰恰是不具规模的小型奶企的日子不好过。

最后，虽然供求矛盾凸显，但从长远看我国奶业发展依然具有深厚的潜力，当前乳制品的饱和充其量是临时性饱和。2015年我国人均奶消费量达到36公斤，比2000年增加28.4公斤，比2008年增加约6公斤，但也只有世界平均消费量的1/3。

笔者倒觉得：去年全国液态奶销量增长在各类大宗食品中仍是C柱面板比之前的型号大很多较快的。而随着人口增长、人民生活水平提高，奶类消费可望在较长时期内保持稳定增长态势，我国奶业仍处于大有可为的重要阶段。

随着国内奶价的持续下滑、进口奶的挤压、国内消费者信心不足等原因，中国奶业亏损面已超50%，有的地方因牛奶销售不畅，而开始用鲜奶喂猪。这说明了整个中国奶业正处于一个周期性的阵痛期。未来只要大型乳品企业解决了奶源安全保障问题，以及乳品行业经过一轮大洗牌后，中国奶业离开摆脱困境、走出低谷已不会太久了。行和推广中国优质乳工程。

所谓优质乳，其主要品类就是巴氏鲜奶，因其受到保鲜、配送半径等限制，在目前市场上并不为广大消费者所熟知；而商超等渠道普遍可见的盒装常温牛奶，则是以过热奶、复原奶为主。这其实就是中国乳业的两个发展方向的博弈。

落地实施优质乳工程是第一步，而发展巴氏鲜奶才是践行优质乳工程、让中国奶业成功转型升级的关键。当天与会的一名乳企负责人认为，只有实施优质乳多羽实蕨工程，重点发展巴氏鲜奶，才能将我国有限的优质生鲜乳资源生产价值化，同定心藤属时避开与国际液态奶的同质化竞争，建立竞争壁垒，实现我国乳业的可持续发展。

据了解，中国优质乳工程将通过创建优质乳标识制度、推动奶牛养殖技术升级以及全面实施乳制品加工工艺标准化监管三个方面，试图从根本上破解中国奶业存在的问题，同时也解决消费者信心低迷和利益分配均衡等问题。

首先是优质乳标识。中国必须有自己的优质乳标识，用科学明明白白告诉消费者，这一盒牛奶品质如何；其次是优质原料乳生产，实现种养加一体化、利益联结一体化，让加工企业必须依靠奶农，达到合理分配产业利益。最后就是从加工工艺上来界定优质乳，因为没有必要的优质工艺，就没有优质乳产品。王加启表示。

发展巴氏杀菌奶，台湾经验值得借鉴和推广。

台湾乳业协会名誉理事长施宗雄接受21世纪经济报道采访时表示，台湾乳业在30年前开始推行牛乳质量认证并把低温巴氏鲜奶作为重点发展方向，目前台湾自产的牛奶98%以上都以巴氏鲜奶形式消费，有效防止了进口牛奶冲击本地鲜奶、出现杀牛倒奶现象。相比之下，目前大陆地区巴氏鲜奶的市场份额仅为20%左右。

施宗雄说：政府一定要先出头，借助协会的力量，多次开会跟奶农、跟加工产业工人讨论台湾的奶业发展要何去何从，要让所有的人了解，有朝一日国外的比较便宜的牛奶绝对会来的，所以大家要有共识。

他介绍，台湾从一开始就推行牛乳质量认证，标章绝对是由政府来发放的，跟钞票一样的权威和稀缺。他说：要发展巴氏鲜奶，一定要建立各种认证制度，这些认证制度其实都是参考国外的，但要建立一套属于自己可行的制度。

坚持下来的结果是，台湾从30年前开始，一直用各种方式让各种牛奶有所区分。因此在台湾市面上尽管有进口的，但是消费者会去做选择，因为消费者心中自有一杆秤。所以台湾现在真正自己生产的鲜奶是供不应求的，所以发展的潜力是非常大。&rdquo还要进行全面、多层次的节能技术改造;施宗雄说。

王加启介绍，国内优质乳工程的总体规划是用5年时间，优质乳产品要达到30%，用10年时间，优质乳产品要达到90%以上，真正惠及中国消费者。

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